第44届东盟地区论坛系列会议自7月16日起在印尼巴厘岛举行，有关国家竟然将所谓“南海问题”作为论坛的主要议题，从而实际上使本次会议变成向中国施压、并妄图将“南海问题”实现所谓“国际化”第一步的会议，在外交上挑战中国的国家安全底线。　“南海问题”，在前几次东盟会议上，越南、菲律宾、马来西亚等国就向中国发难过，它们妄图将自己所占领的中国领土南沙、西沙部分岛礁合法化，并进而蚕食我南沙、西沙其他岛礁。为了实现此一图谋，东盟国家不惜将美国、日本拉进来搅局，当它们的后台老板，而这也正与美、日两国封堵、围困中国的战略利益相符合，实际上可以在南部海洋上围堵中国。因此，东盟部分国家为石油、为领土、也为了在军事上牵制中国，美、日则为了政冶、军事上围堵中国，双方利益相同，遂一拍即合。所以，“南海问题”已不再是被越、菲抢掠石油的问题，而正在对中国的国家安全构重严重隐患，在外交上已事实向中国摆出了进攻性姿态。　　从东盟形成的历史的看，其前身即东南亚条约国，就是美国策动南越、菲律宾等国为围堵新中国而建立的；后来随着中国国力上升，以及有关国家与中国外交关系改善，新形成的东南亚联盟与中国逐渐在外交、经济上发展友好关系。由于中国是大国，东盟与中国发展关系中获得极大好处，因此，从表面上，看前些年东盟与中国的友好关系不断发展，中国的南海及东南部边疆似充满“友谊”。但是，所有国家都是利益至上，随着南海丰富资源被发现，有关国家垂涎中国岛礁领土，利用中国海军力量不强的弱点，一方面不断蚕食中国领土，另一方面近几年又在外交上造势，利用东盟这个联合体频频向中国施压，在所谓“对话”的幌子下，逐渐让中国的南沙、西沙变成“有争议领土”，从而实际上将南海问题“国际化”。　　东盟此次在系列论坛上对中国进行外交发难，实在是太不友好，东盟与中国应当多谈经济合作，共同发展，不宜以“外交军团”名义与中国谈“南海问题”。而在东盟中，最起劲的是越南、菲律宾两国。越南是中国紧邻，其军事力量强大，过去南越伪政府就是美国的傀儡，与中国打过西沙之战；统一后的越南与中国也有过“过节”，现在南海有这么多资源，它怎会不眼馋？有报道称：越南在南海抢采的中国石油，已成为其重要国家财政收入，而近年越南频频扩大海军、购买武器，其动作就是对着中国来的；其与美国的军事“合作”、“交流”、“联演”，则暴露出它有借美国之势向中国施压的味道。另一个在东盟活跃的国家是菲律宾，因南海石油利益，不惜与华叫板。再加上马来西亚、新加坡等国，在关键时刻它们有可能因“小国情结”而不会站在中国一边。　　依我之见，当前中国对东盟关系应采取大的主动，而不是频频与它们“被对话”所谓“南海问题”，考虑到美、日参与在其中，中国应多发展与东盟成员单个的双边关系，与东盟对话也应限于经济合作方面，因为第一，中国越是重视东盟，东盟就会越加紧密起来，美、日就容易插手；如果发展双边关系，美、日则不易插手进来。第二是越、菲等国限于国力，以及南沙、西沙自古就是中国领土的事实，它们知道单个与中国叫板不会占上风，就想以东盟一个地区集团名义与中国叫板，“国多势厚”，又有美国在背后支持，这样会使中国“有所忌惮”。应明白，在东盟会议上想“说服”东盟、使大家承认南海领土岛礁、海疆自古以来就属于中国的道理，很可能是对牛弹琴。第三，越、菲等国搅混南海之水，它们完全是明知故犯，想靠亮东盟集团的“外交肌肉”来牵制中国，但东盟内部亦不是铁板一块，缅、泰、柬、印尼等国在南海与中国暂无利益冲突，应做工作让它们置身事外，如果中国与东盟对话“南海问题”，则变成这几国也“有份”了，这很不策略。要警惕一个老是来“叫板”的东盟或会变成“强邻”。中国应在外交上努力，争取在未来时间“说服”解散东盟，成立真正的经济体。而中国若重视与东盟集体对话“南海问题”，对越、菲而言是正中下怀，而美、日也可能会在“南海问题”找到上兴风作浪机会。　　中国外交当务之急，应重新评估东盟对华安全的作用，并采取相应措施，以免陷于外交上的长期被动，守住维护本国核心利益底线。